Le ministre de la Justice Yariv Levin envisage d'introduire un projet de loi visant à modifier le nombre de votes requis au sein du Comité de sélection judiciaire pour nommer un président à la Cour suprême, en réponse à la décision de la Haute Cour dimanche lui ordonnant de nommer un nouveau président dans les plus brefs délais.
Une majorité simple de cinq des neuf membres du comité est actuellement suffisante pour nommer un président, ce qui a contrecarré les efforts de Levin pour nommer un conservateur à la tête de la Cour suprême, en raison de la majorité libérale du comité.
Levin, dont le programme de réforme judiciaire vise à donner au gouvernement un plus grand contrôle sur le système judiciaire et à limiter les pouvoirs de la Cour suprême, envisage de modifier la majorité requise par voie législative à sept, afin de donner aux trois représentants de la coalition au sein du panel un vote de blocage.
Le tribunal a ordonné à Levin d'organiser un vote pour choisir le président, compte tenu de son refus de le faire au cours des 11 mois écoulés depuis le départ à la retraite de l'ancienne présidente Esther Hayut en raison de son désir d'installer un conservateur partageant les mêmes idées à ce poste.
Immédiatement après le jugement, Levin a dénoncé le tribunal comme étant « antidémocratique » et a juré de boycotter le nouveau président, mais le Times of Israel a appris qu’il envisageait également des mesures actives pour contourner la décision.
L'idée de légiférer sur une nouvelle majorité pour nommer un président est techniquement réalisable, mais le faire dans les deux mois environ précédant la date limite fixée par la Cour pour convoquer un vote en vertu de la réglementation actuelle serait un défi, d'autant plus que la session d'hiver de la Knesset ne commence pas avant le 27 octobre.
Une autre option envisagée par Levin, a appris le Times of Israel, est de relancer un projet de loi visant à modifier la composition du Comité de sélection judiciaire, l'élément le plus controversé de son programme de réforme judiciaire, qui accorderait au gouvernement un contrôle presque complet sur toutes les nominations judiciaires du pays, y compris celle du président de la Cour suprême.
Il n’est pas certain que Levin ait le soutien d’une mesure aussi controversée, car le projet de loi a conduit le pays au bord de l’anarchie alors qu’il était sur le point d’être adopté en mars 2023, ce qui a conduit le Premier ministre Benjamin Netanyahu à geler la législation.
La coalition pourrait facilement présenter le projet de loi à la Knesset pour une deuxième ou une troisième lecture, mais étant donné sa nature explosive, il est possible que plusieurs membres du parti au pouvoir, le Likoud, ne le soutiennent pas.
Une autre option envisagée par Levin en réponse à la décision de la Haute Cour de dimanche est de retarder le processus de nomination d'un nouveau président.
La décision du tribunal a ordonné à Levin de publier les noms des candidats à la présidence dans un délai de 14 jours, puis d'organiser un vote « peu de temps après » la période obligatoire de 45 jours nécessaire après la publication des noms des candidats.
Levin pourrait tarder à convoquer le Comité de sélection judiciaire pour le vote, étant donné la formulation vague de « peu de temps après », bien qu’une telle tactique serait probablement contestée devant les tribunaux dans un bref délai.
Une dernière option envisagée serait une sorte de démonstration de manque de respect envers la Cour, comme par exemple organiser la cérémonie d'investiture du nouveau président à la base militaire de Sde Teiman, site d'un centre de détention pour les suspects terroristes palestiniens, a appris le Times of Israel.
Plusieurs organisations de défense des droits de l'homme ont demandé à la Haute Cour de fermer le centre pénitentiaire Sde Teiman en raison d'allégations de graves violations des droits de l'homme à l'encontre des détenus. Bien que la Cour n'ait pas rendu de décision sur cette affaire, elle a tenu plusieurs audiences sur la requête, ce qui a fait pression sur le gouvernement pour qu'il améliore les conditions de détention, ce que les politiciens de la coalition ont vivement critiqué.
Le Mouvement pour un gouvernement de qualité en Israël, qui a déposé la pétition contre le refus de Levin de nommer un nouveau président de la Cour, ainsi que le leader de l'Unité nationale Benny Gantz et d'autres politiciens de l'opposition, ont appelé le ministre de la Justice à démissionner s'il n'était pas prêt à obéir à l'ordre de la Haute Cour.
Gabriel Attal
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