Israël a été rétrogradé du niveau 1 au niveau 2 dans un rapport sur la traite des êtres humains publié jeudi 1er juillet par le département d'État américain. Selon le rapport, la décision a été prise parce qu'Israël n'a pas "satisfait aux normes minimales pour l'élimination de la traite, mais fait des efforts importants pour le faire".
"Le gouvernement [d'Israël] a maintenu des efforts terriblement inadéquats pour empêcher la traite des êtres humains et les politiques gouvernementales envers les travailleurs étrangers ont accru leur vulnérabilité à la traite", selon le rapport détaillé du département d'État. "Les migrants et demandeurs d'asile érythréens et soudanais, hommes et femmes, sont très vulnérables au trafic sexuel et de main-d'œuvre en Israël."
Israël était classé parmi les pays de niveau 1 depuis 2012. Outre Chypre, la Nouvelle-Zélande, la Norvège, le Portugal et la Suisse, Israël a été jugé cette année comme n'ayant pas fait de "progrès appréciables" dans la lutte contre la traite des êtres humains et a donc été rétrogradé. L'Allemagne, le Danemark, l'Italie, la Norvège et près de 100 autres pays sont tous considérés comme de niveau 2. Plus de 50 pays sont sur la "liste de surveillance de niveau 2" et 17 autres sont répertoriés comme étant de niveau 3.
Le rapport note que "les enfants israéliens, les femmes et les filles bédouines et palestiniennes israéliennes, les femmes étrangères et les adultes et les enfants transgenres sont vulnérables au trafic sexuel en Israël", ajoutant que de nombreux trafiquants utilisent les médias sociaux pour exploiter les jeunes filles. "En 2020, une ONG a signalé qu'il y avait environ 3 000 victimes israéliennes du trafic sexuel d'enfants en Israël."
Selon le Département d'État, qui s'est appuyé en partie sur les ONG locales pour les données et les informations, les "politiques d'identification des victimes du gouvernement israélien ont parfois traumatisé à nouveau les victimes de la traite et retardé l'accès aux soins nécessaires, parfois pendant des années". Il a également noté qu'en matière de trafic de travail forcé, "les Palestiniens et les travailleurs étrangers, principalement originaires d'Asie du Sud et du Sud-Est, d'Europe de l'Est et de l'ex-Union soviétique" sont considérés comme les populations les plus vulnérables.
Le rapport a également critiqué Israël pour une baisse des enquêtes et des poursuites relatives à la traite des êtres humains en 2020 par rapport à 2019. Il a noté qu'en 2020, la police israélienne a ouvert 11 enquêtes contre 18 enquêtes en 2019. Le rapport ne cite également que neuf poursuites au total en 2020 par rapport à à 20 en 2019.
Gabriel Attal
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